Le dossier de gare routière concerne tout le monde. Usager ou pas des transports en commun, chacun de nous aura à en mesurer l'impact : commodité, circulation, stationnement, pollution, cadre de vie, et on en passe.
Vendredi, une réunion publique était organisée par Maryse Joissains pour présenter le "nouveau" projet de gare routière, visant "les dix, quinze ans à venir". Un certain nombre de modifications ont été apportées au précédent qui avait été contesté pendant la dernière campagne électorale.
Pour autant, est-on maintenant proche du projet idéal ? Le seul fait d'en tracer la perspective et les contours montre que l'implantation de la gare routière, même allégée, ne peut être envisagée hors contexte. En l'occurrence, une telle installation ne peut faire l'économie d'une réflexion sur tous les modes de déplacements, sur la maîtrise de l'urbanisme, sur le développement de l'habitat ou encore sur les aspects environnementaux, pour s'en tenir à l'essentiel.
De plus, il serait vain et inefficace de mettre en œuvre un tel projet excluant son rôle et son impact à l'échelle d'un territoire plus large que celui de la ville, de la communauté d'agglomération et même du département.
CE QU'EN PENSE L'ADAVA
En 2008, la Fédération des CIQ avait étudié le dossier et proposé des pistes de travail. Récemment encore, elle suggérait de déplacer la gare de l'avenue de l'Europe à l'avenue Max Juvénal, un site présentant, selon elle, des avantages plus en phase avec le long terme. Il y a quelques jours, l'ADAVA-ADTC Pays d’Aix (Association pour le Droit au Vélo et le Développement des Transports Collectifs dans le Pays d’Aix) diffusait sa position sur le projet de gare routière. La voici in extenso. Un très bon résumé de ce qu'il faut savoir.
La CPA propose un nouveau projet de gare routière, apparemment plus modeste et toujours à l’avenue de l’Europe. Elle le soumet à une présentation et à une concertation rapide en cette fin mai 2010. L’ADAVA rappelle qu’une position commune avec la Fédération des CIQ avait été publiée en 2007 dans le Livre Blanc (au chapitre "les gares d’Aix" rédigé par l’ADAVA).
L'ancien projet : L'ADAVA rappelle ses critiques qui restent d’actualité :
Ÿ 1.700 bus par jour en 2007, 2.500 à l’horizon 2013 : le projet de la CPA répondait à cet accroissement mécanique de la circulation (en prévoyant 32 quais) qui conduirait à une paralysie et une asphyxie de tous les quartiers Sud d’Aix. Nous souhaiterions d’ailleurs connaître la part de ces mouvements qui concerne les liaisons Aix-Marseille, Aix-Pertuis, Aix-Manosque, Haute Vallée de l’Arc-Aix et Rognac-Aix qui, à l’avenir, devront être assurées majoritairement par fer.
Ÿ Projet disproportionné par rapport aux autres gares routières de la Région (600/jour à Marseille St-Charles, 736/jour à Toulon d’après la CPA)
Ÿ Inutilité de la trémie automobile sous la gare
Ÿ Suppression du rôle structurant de liaison de l’Avenue de l’Europe (notamment pour un futur TCSP (Transports collectifs en site propre) entre Aix-Centre et les quartiers Ouest)
Ÿ Etroitesse de l’espace avenue de l’Europe (notamment pour le retournement des bus)
Ÿ Inadéquation de créer 1.300 m² de bureaux sur la gare routière
Ÿ La complémentarité avec la ligne SNCF n’est pas évidente même si elle est possible techniquement (300 à 500 m de distance)
Ÿ Nécessité de créer au moins une 2ème gare à Plan d’Aillane pour desservir les 30.000 emplois du Pôle d’activités et les 10.000 et bientôt 20.000 habitants des Milles-la Duranne, avec un TCSP entre les 2 gares.

(Clic sur l'image pour agrandir)
(Infographie publiée par La Provence)
Le nouveau projet de la CPA (présenté le 21 Mai) :
à Aspects positifs (correspondant à nos critiques du 1er projet) :
Ÿ 20 quais seulement (comme à Marseille St-Charles)
Ÿ Suppression de la trémie
Ÿ Bureaux ramenés à un minimum fonctionnel
Ÿ Création accélérée de la 2ème gare du Plan d’Aillane
Ÿ Bus à Haut Niveau de Service (BHNS) entre les 2 gares (si la continuité du site propre est assurée de bout en bout), la spécialisation de ces 2 gares et leurs relations mériteraient d’être précisées.
à Aspects critiquables ou posant problèmes :
Ÿ Volumes du trafic :
* Les navettes prévues entre les parkings-relais (Krypton, Hauts de Brunet, Malacrida) et le centre d’Aix ne paraissent pas pris en compte : ne vont-elles pas décourager les utilisateurs des transports collectifs tant que la circulation automobile ne sera pas réduite en ville ?
* Les bus urbains ayant leur terminus à la gare routière ne semblent pas comptabilisés dans le trafic alors qu'ils emprunteront le rond-point Anouar El Sadate pour faire demi-tour. Est-il envisagé de modifier leur circulation ?
Ÿ Le nombre des reports de cars envisagés sur les pôles périphériques est-il réaliste, en particulier le report de 207 mouvements/jour du Conseil Général sur le Krypton ?
Ÿ Comment le TCSP ou le BHNS Ouest-Est s’intègrera-t-il dans cette gare ?
Ÿ Les bus urbains qui traversent actuellement la gare routière, lignes 1, 4, 16, 17, 19, Mini1, vont-ils continuer à le faire ? Sinon, quelles sont les modifications de trajet envisagées ? Afin de ne pas surcharger les avenues des Belges et Brossolette en bus urbains, ne faudrait-il pas aussi envisager une autre station de bus urbains à l’Ouest de la gare routière, avenue de l’Europe, pour desservir les quartiers Ouest et Sud ?
Ÿ La zone de régulation prévue avenue des Belges servira-t-elle pour les bus urbains, ce qui est concevable, sinon on ne peut pas accepter de régulation pour les cars extérieurs près de la Rotonde.
Ÿ La dépose "minute" ne serait-elle pas mieux placée à l’avenue de l’Europe et sur l'avenue des Belges plutôt qu’à la rue des Allumettes (afin d’éviter que les voitures entrent en centre-ville), d’autant que cette rue des Allumettes sera très fréquentée par les entrées et sorties du Parking Méjanes et des riverains de l’Arche (1.500 places de parking)
Ÿ La liaison envisagée avec la gare SNCF n’est pas satisfaisante, surtout si la SNCF n’accepte pas la solution de l’accès direct aux quais : dans l’avenir, peut-être faudrait-il envisager, si le trafic ferré se développe, ce que nous souhaitons tous, de créer un passage souterrain avec tapis roulant entre la gare routière et la gare SNCF ?
Ÿ Plusieurs stationnements vélos sont prévus mais sur quelles surfaces ? Un autre emplacement serait utile face à la station de bus urbains et en profiter pour construire une rampe pour vélos et PMR (Personnes à mobilité réduite) à côté de l'escalier desservant la gare SNCF.
Ÿ Diminution du coût pas évidente : 20M€ annoncés, pratiquement le même que l’ancien projet (27M€ - 6,5M€ de la trémie supprimée)
Ÿ N’apparaît toujours pas de stratégie globale insérée dans un véritable Plan de circulation de la Ville et dans un PDU (Plan de déplacements urbains) qui n’existe plus ! Or, cette gare et ses nécessaires liaisons avec Plan d’Aillane et les autres pôles périphériques impliquent un véritable Plan de circulation et de stationnement (réduisant la place de la voiture en ville) ainsi qu’un phasage rigoureux avec toutes les AOT (Autorités organisatrices de transports) du département, ainsi que le soulignait la Fédération des Transporteurs.
Ÿ On constate que les parkings proches de la gare routière sont plus un handicap qu'un atout par la circulation automobile qu'ils génèrent. Le boulevard Coq et la rue des Allumettes ne sont pas adaptés pour supporter le trafic lié à l'accès au parking Méjanes. La rue Lapierre va envoyer dans l'avenue Max Juvénal, déjà saturée par l'accès au parking Rotonde, le trafic qui transitait par l'avenue de l'Europe. Il est urgent de limiter l'offre de stationnement en Centre-ville pour y limiter le trafic automobile.

(Clic sur l'image pour agrandir)
(Infographie publiée par La Provence)
En conclusion, avant de se lancer rapidement (pourquoi ? élections ?) dans cette construction de la gare routière,
1. la CPA ne devrait-elle pas attendre d’expertiser complètement la proposition de la Fédération des CIQ d’installer la gare routière sur l’avenue Juvénal (à défaut de pouvoir l’installer sur la gare SNCF ou à la place du Pasino). Bien que cette proposition de la Fédération des CIQ arrive un peu tard, il faut reconnaître que ce site de l’avenue Juvénal présenterait des avantages indéniables (espace, possibilité de couvrir la gare par un espace de verdure, double niveau de circulation, liaison directe avec la voie ferrée, liaison mieux assurée entre centre-ville et quartiers Ouest, parkings Méjanes et Rotonde suffisamment proches et grands, donner un sens et une utilité aux Allées Mozart) malgré le seul inconvénient mineur d’éloigner cette gare de 100 à 150 m supplémentaires par rapport à la Rotonde. Cette expertise permettrait aussi d’intégrer une étude comparative sur le réseau aixois des transports collectifs, notamment le tracé du BHNS. Mme le Maire "a pris, dit-elle, ses responsabilités par une décision politique". Nous en prenons acte et respectons son choix.
2. Il est urgent d’établir un Plan de circulation global et un programme pluriannuel avec toutes les AOT (Autorités organisatrices de transports).
3. La CPA doit obtenir de RFF et du Conseil Régional d’achever rapidement les études sur les voies ferrées et entreprendre à moyen terme (2013-2015) d’ouvrir les lignes de Rognac, de Trets et de doubler au moins les cadences sur Manosque-Aix-Marseille en créant à Luynes une voie d’évitement (et ultérieurement une gare) et une halte aux facultés afin de réduire, ou de stabiliser, le nombre de bus en gare routière d’Aix. En effet, l’exploitation de ce réseau ferré du Pays d’Aix permettrait d’avoir rapidement un train toutes les 10 minutes sur Marseille St-Charles ou Blancarde, tous les ¼ h vers Pertuis ou Manosque, toutes les 20 minutes vers Rognac et Vitrolles, et vers Rousset et Trets.
4. Dans le projet de PLU (Plan local d'urbanisme), nous demandons que les voies de communication, ferrées notamment, soient prises en compte prioritairement pour densifier l’habitat ou créer de nouveaux quartiers d’urbanisation, par exemple à la Calade, ainsi que Mme le maire y a fait allusion le 21 Mai.
ADAVA, 24 Mai 2010
Le projet initial : "Gare routière : La foire aux mirages" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2007/07/07/index.html