La séance publique du conseil municipal d'hier a duré huit heures dont quatre consacrées à la métropole. Maryse Joissains a de nouveau dégainé ses boucliers percés et ses lances brisées pour contester encore à coups de procédures et d'artifices, qui ne peuvent rester que vains, l'intégration d'Aix malgré la loi votée...

Le conseil municipal d'hier, convoqué exceptionnellement à 15h30, a duré près de huit heures. L'ordre du jour était copieux avec une ribambelle de 93 dossiers. A lui seul, le sujet de la métropole a d'entrée vampirisé pas de mal de temps, près de quatre heures.
Comme à son habitude, Maryse Joissains a déroulé tous ses griefs contre le président François Hollande, le gouvernement et ses ministres, Jean-Claude Gaudin, reprochant aux uns et autres de ne pas tenir compte de ses propositions. Quand on sait le délire qu'elle a entretenu, et entretient encore, sur son refus d'entrer dans la métropole, on comprend bien finalement pourquoi personne ne l'écoute.
Jouant le rôle de la gauloise s'enfermant derrière ses barricades de carton, la maire a martelé en boucle ses propos anti-tout, parce qu'on allait lui voler le pouvoir, réduire la Pays d'Aix à la misère, faire augmenter la fiscalité, être envahi par la délinquance et les hordes de voyous, et j'en passe. Selon elle, on veut la bâillonner, l'empêcher de décider et lui ôter les moyens.
Mais elle est bien obligée d'admettre qu'une dynamique métropolitaine est nécessaire dans certains domaines tels que le développement économique, l'environnement, l'habitat, l'emploi, l'aménagement de territoire, les transports…Ben oui, c'est précisément l'objectif de la métropole qui a retenu ces priorités. Mais Maryse joissains veut faire croire que l'on ne sait rien sur les compétences dévolues à la métropole. Quoi qu'elle dise ou fasse, à présent que la loi est votée, il faut l'appliquer.
Donquichottesque !
Mais Maryse Joissains trouve encore dans son imagination des artifices pour soi-disant peser en présentant au conseil municipal trois délibérations censées entraver la marche en avant de la métropole : deux recours contre l'Etat et le préfet (rien que ça !) pour contester des dispositions des deux lois réformant l'organisation territoriale, et la proposition de création d'une métropole uniquement centrée sur Aix et le Pays d'Aix (grosso modo, le territoire actuel de la Communauté d'agglomération).
Elle a dit s'être inspirée de l'exemple de Nancy qui a procédé ainsi, avec une démographie plus faible que celle de la CPA. Je lui ai rappelé que c'était avant les nouvelles lois lorsque cela était encore possible. Mais les lois ont changé et les dés sont jetés. Cette proposition de sauve-qui-peut est donc vaine. Mais il faut bien donner l'impression qu'elle se battra jusqu'au bout. C'est donquichottesque.
Elle a cependant appliqué la loi en faisant désigner les élus métropolitains. Si elle ne l'avait pas fait, Aix n'aurait eu, selon la loi, que deux représentants, le maire et son premier adjoint au lieu de dix-sept élus. Maryse Joissains est dans l'incohérence totale en croyant pouvoir encore imposer son point de vue alors que la nouvelle règle métropolitaine se mettra en place d'ici trois mois.
Pour l'instant, je m'en tiendrai à ce petit compte-rendu du conseil. Je poursuivrai la narration sur ce sujet et sur tout ce qui a été débattu hier soir dans de prochains articles. 

Récit de quelques turpitudes et coups fourrés qu'il vaut mieux narrer sans se marrer. Il y est question d'argent public, de favoritisme, d'imposture et de bagarres juridiques épiques. Et encore, le verre n'est qu'à moitié plein...

Mieux vaut le dire, pour une fois, ce qui suit n'est pas à proprement parler un véritable article. C'est une rubrique qui comporte des sujets très divers, pas forcément reliés les uns aux autres mais qui ne sont pas sans intérêt. Allons-y.
- Métropole vaincra
Malgré toute l'énergie, le bruit, la salive et l'argent public qu'elle aura consacrés à sa propagande, Maryse Joissains n'a pas gagné son pari de bousculer à son profit les fondements de la loi sur la création de la Métropole Aix-Marseille. Si elle a été écoutée par le premier ministre lors d'un entretien qu'elle avait obtenu, elle n'a finalement pas été entendue. La quinzaine d'amendements défendus par ses envoyés spéciaux au Sénat a été retoquée par le gouvernement.
Personnellement, je m'en réjouis pour deux raisons. D'abord, parce que combattre cette réforme territoriale, c'est aller dans le sens contraire de l'Histoire. Ensuite, parce que derrière des arguments agités comme des ajustements de rectification se cache ce qui m'horripile le plus, la tentative de conserver coûte que coûte des situations acquises de pouvoir et de cumul de fonctions pour s'assurer un pré carré d'entre-soi et de rente, à tous les sens du terme.
On peut certes discuter sans fin telle ou telle modalité de la loi mais refuser la nécessaire évolution économique, sociale et solidaire que d'autres grands pays européens ont déjà mise en œuvre il y a belle lurette, c'est rabougrir la pensée et hypothéquer les chances d'un développement territorial plus adapté à notre époque et donc plus efficace en prenant en compte les réalités.
– Promo du chauffeur annulée
Le tribunal administratif de Marseille a finalement annulé la contestée promotion "turbo" du chauffeur de la maire. C'est un retour normal au respect du droit et de l'équité. La Ville va sans doute faire appel de la décision. Mais il lui sera difficile de convaincre les magistrats que la mesure répondait à des critères juridiques alors qu'elle relevait du fait du prince. Le jugement du tribunal crée de fait, et pour l'instant, un obstacle sérieux à la levée de la mise en examen que la maire réclame.
– Simulacre de conseils de quartiers 
La municipalité a fait voter une délibération créant des conseils de quartiers. La loi dite "démocratie de proximité" date de 2002 ! Bon, on pourra toujours dire qu'il n'est jamais trop tard pour bien faire. Le problème, c'est que la décision votée n'est qu'un pur simulacre. Ces conseils dénommés "assemblées participatives de proximité" sont des impostures. Elles ne se réuniront qu'une fois par an, sous la présidence d'un élu. Le pire de tout, c'est que les habitants en tant que tels sont tenus à l'écart. Pour la concertation et la participation des citoyens, il n'y a plus qu'à aller se rhabiller ! 
– Fourrière animale aux abois
Gros coup de semonce à la Société protectrice des animaux du Réaltor où la mairie reproche à sa directrice de ne pas être à la hauteur et a par conséquent résilié la délégation de service public. Qui a raison, qui a tort ? L'affaire s'engage sur un terrain juridique où chacune des parties avance ses arguments wouah wouah.
– Marchés publics payés sans vérifications 
La Chambre régionale des comptes a encore mis en cause le Syndicat mixte de l'Arbois à propos d'une somme de 900.000 euros de dépenses liées à des marchés publics, somme qui n'aurait pas dû être payée par le service comptable de l'établissement sans s'appuyer sur des pièces justificatives ou un contrôle préalable. Je ne peux qu'approuver ce genre de contrôle et, le cas échéant, toute décision qui mettrait fin à des déréglements au préjudice de l'argent public. 
Voilà, voilà. Il y a bien d'autres sujets mais il fallait faire un tri significatif...

Le Plan local d'urbanisme a été présenté au conseil municipal. Un long débat contradictoire s'est ouvert entre majorité et opposition. Maryse Joissains veut muséifier la ville alors que nous proposons un développement dynamique avec une vraie politique du logement social comme élément moteur... 

Actualisation : voir plus bas l'article de La Marseillaise paru le 5 août
Cette période estivale n'a pas été la moins chargée de l'année en termes d'activité et de confrontations politiques. De volumineux dossiers étaient déjà tombés en avalanche fin juin avec une séance publique comportant une soixantaine de dossiers. Mais c'est ce mois de juillet que le rythme s'est accéléré avec la dernière séance de la Communauté du Pays d'Aix dont l'ordre du jour a examiné 76 rapports et pas des moindres.
Troisième moment de forte concentration, la séance publique du 23 juillet du conseil municipal a été convoquée exceptionnellement le matin avec des affaires plutôt traditionnelles et l'après-midi avec un énorme morceau, la présentation et le vote du Plan local d'urbanisme. Elle aura duré sept heures en tout dont trois heures pour le PLU (l'an dernier, les débats avaient déjà atteint quatre heures).
Beaucoup de thèmes ont été abordés mais on a bien vu que majorité et opposition ne partagent pas la même conception pour le développement de la commune envisagé pour les vingt prochaines années.
Edouard Baldo a résumé pourquoi ce PLU manque de souffle. Hervé Guerrera a pointé les manques qui vont pénaliser Aix alors qu'il fallait réparer les cassures. Pour ma part, j'ai centré mon intervention sur la question du logement, clé essentielle pour répondre aux milliers de demandes en souffrance (voir le document ci-dessous et la vidéo avec mon interview).

(Pour un meilleur confort de lecture, clic sur le rectangle en bas à droite du document) 

(Clic sur le texte pour agrandir)

Un excellent site ! 
http://www.anonymal.tv/

"Plan local d'urbanisme : L'heure de vérité est enfin arrivée !" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2015/07/21/32385540.html

Ce n'est pour l'instant qu'une annonce de principe. Mais, que cache une telle opération et quelles seront les conséquences si la vente des parkings de la ville se concrétise ? Revue...

12h00 : Actualisation (voir extrait de presse ci-dessous)
Une délibération à la teneur surprenante était dûment inscrite à l'ordre du jour de la séance publique du conseil municipal de jeudi dernier qui comportait également le vote du Plan local d'urbanisme.
Elle faisait état d'une offre de rachat par la Semepa (présidée par le premier adjoint et dont la Ville est l'actionnaire majoritaire), détentrice quasi historique des délégations de service public de toutes les infrastructures de stationnement "hors voirie", soit les huit parkings de la ville.
Selon le rapport (voir ci-dessous), toutes les précautions juridiques sont étudiées pour que l'opération soit conduite sur des bases incontestables. La municipalité assure qu'à chaque étape du processus de nouvelles délibérations seront présentées aux élus.
Il faut en effet envisager à la fois la résiliation des DSP avant toute désaffectation de propriété et leur retour dans le patrimoine communal (pour lesquels il serait prévu une clause de reversibilité en cas de non cession), et recueillir l'avis des domaines pour évaluer le prix des ouvrages.
En fonction des informations obtenues, il conviendra alors de lancer une enquête publique officielle avant tout déclassement des parkings. Ce n'est que lorsque toutes les garanties seront acquises que le conseil municipal sera appelé à accepter, ou non, l'offre d'achat.
Lors de mon intervention, j'ai notamment interrogé Maryse Joissains et son premier adjoint sur la date éventuelle d'aboutissement de la procédure complète. Ils m'ont répondu qu'ils voulaient aller vite, c'est-à-dire la voir achevée d'ici la fin de l'année. J'ai également demandé si l'on avait déjà une idée du prix d'achat. Ils ont indiqué entre 75 et 80M€. Seulement ? Ce sera un des points à surveiller dans cette affaire.
Pourquoi une telle vente et pourquoi maintenant ?
La délibération n'en fait pas mention mais les échanges oraux en conseil ont révélé que cette opération est bel et bien lancée maintenant pour éviter que le stationnement hors voirie ne tombe sous la tutelle de la métropole. Pour mémoire, nous avons entendu la même rengaine à l'occasion du retour vers la Ville des équipements culturels aixois gérés par la Communauté du Pays d'Aix.
Beaucoup de questions restent cependant en suspens au sujet de l'offre de rachat formulée pour les parkings. Par exemple, est-on sûr de pouvoir franchir tous les obstacles juridiques en résiliant, pour vente, les délégations de service public ? S'agissant ainsi d'une cession, peut-on se passer légalement d'un appel d'offre pour mise en concurrence ? Et, si une mise en concurrence s'impose, n'y a-t-il pas le risque que, parmi les éventuels candidats, l'on retrouve les habituels grands groupes privés, gros requins bien connus dans le domaine du stationnement ? La Ville déciderait-elle alors d'abandonner la procédure de vente afin de ne pas voir le contrôle de ses infrastructures lui échapper ?
Enfin, autre question que tout Aixois peut légitimement se poser : quel serait l'impact sur des tarifs de stationnement soumis à la notion de profit, comme c'est déjà le cas dans beaucoup de communes passées au privé ?
On le voit, l'obstination anti-métropole de Maryse Joissains qui guide ses choix politiques n'est pas sans mettre en péril la gestion de nos équipements publics. Le premier adjoint, délégué aux finances, n'a pas caché que la vente serait une bonne affaire qui rapporterait de l'argent frais dans les caisses de la ville. Pas faux, mais c'est là une arme à un seul coup ! Après quoi, ce serait "circulez, il n'y a plus rien à voir"...

"Bonus… et malus pour le stationnement…" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2015/07/10/32337058.html
"Aix village gaulois dans la métropole ?" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2015/07/16/32363892.html

La délibération est => ICI 

Mai, mois du muguet, des ponts, des viaducs, mais aussi de multiples événements au grand air. La vie d'élu y prend des couleurs grâce aux manifestations publiques, institutionnelles ou populaires. Revue en images...

Devant la stèle de Victor Schœlcher, avec à droite Serge Gouteyron, sous-préfet,
et Michel Racon, président de l'association antillaise en Pays d'Aix

Mai, mois du muguet, des ponts et des viaducs, mais aussi de multiples événements au grand air. La vie d'élu y prend des couleurs grâce aux manifestations publiques, institutionnelles ou populaires.
Ces derniers jours, j'ai ainsi eu l'occasion d'être présent à six moments forts qui se sont déroulés en centre-ville et au Jas de Bouffan.
Samedi matin, c'était la cérémonie de commémoration de l'abolition de l'esclavage devant le buste de Victor Schœlcher installé à l'entrée de la salle du Bois de l'Aune. Les prises de parole de Michel Racon, président de l'Association antillaise en Pays d'Aix, et de Herman Okemba, historien et politologue, ont touché les consciences sur les combats menés pour rendre leur dignité aux victimes de l'esclavage, la traite étant depuis 2001 considérée et sanctionnée comme un crime contre l'humanité en vertu de la loi Christiane Taubira. 
Une semaine avant, le 7 mai, avait lieu en fin d'après-midi la cérémonie organisée en souvenir des déportés, place des Martyrs de la Résistance, suivie le lendemain par celle du 70ème anniversaire de la Victoire du 8-Mai devant le monument aux morts pour la patrie. Des moments toujours poignants. 

Le 8-Mai devant le monument aux morts pour la patrie

Le samedi, ce fut la Fête de l'Europe aux Allées provençales, avec les associations qui tenaient leurs stands pour des séquences d'information et de divertissement musical.

Aux Allées provençales, à la Fête de l'Europe, au moment des discours

Lundi, l'Histoire a connu un jour tout aussi festif. Le soir était consacré à l'inauguration des Journées de l'éloquence. Plus de 700 personnes ont pu assister à un spectacle de grande qualité en haut du cours Mirabeau, retransmis sur France Inter. D'abord, avec un extraordinaire récital de chansons de la Révolution française entonnées par la chorale aixoise Opus 13 qui a embrasé la scène et enchanté le public. Puis, avec une représentation originale de la Comédie-Française qui a revisité deux grands débats parlementaires sur la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen et sur la vibrante dispute causée par la question du veto royal. On a vu notre incomparable Mirabeau en chair, en os et en verve dans ses joutes face à l'abbé Sieyès, l'abbé Grégoire, La Fayette, Danton, le comte de Castellane.

En haut du cours Mirabeau, à la soirée d'ouverture des Journées de l'éloquence

Enfin, il y a trois jours, j'ai participé à la 2ème Marche aixoise de la visibilité et de l'égalité des droits lancée à l'initiative du collectif Aix Vanguard qui réunit plus d'une vingtaine d'organisations dont l'objectif est d'interpeller les pouvoirs publics, et de sensibiliser et de faire évoluer les mentalités contre les formes de discrimination liées aux identités sexuelles.

Place de l'Hôtel de Ville, au départ de la marche de la visibilité et de l'égalité des droits

Cette semaine, une tâche plus absorbante m'attend : la lecture et l'étude des plus de 2.500 pages que constituent les 58 rapports de la séance publique de la Communauté du Pays d'Aix qui se déroulera jeudi au Puy-Sainte-Réparade. Au secours !

Rencontrer le procureur Eric de Montgolfier est un plaisir rare qu'on n'oublie pas. Accessible et direct, ce grand serviteur de l'Etat a conduit toutes ses missions de justice sous le double signe de l'éthique publique et des valeurs républicaines. Récit... 

"Ah ! c'est vous ! Figurez-vous, cher monsieur, qu'hier après-midi, au hasard de mes rencontres ici, deux élus de la majorité municipale m'ont glissé à l'oreille que vous avez eu raison de faire annuler le contrat de M. Joissains car il était bien illégal et qu'ils estiment comme vous qu'il n'est pas normal de ne pas respecter la loi."
Tout à ma surprise et sincèrement honoré de pouvoir serrer la main au procureur Eric de Montgolfier et de le voir accepter avec civilité un entretien tout à fait impromptu avec moi, je ne m'attendais pas dès l'abord à entendre de la part de cet homme à la carrière prestigieuse une entrée en matière aussi directe en forme de confidence prononcée d'une voix posée et avec tant de simplicité et, ainsi l'ai-je du moins interprété, de ce qui m'a paru être une marque de sympathie.
Cela s'est passé mi-mars dans le cadre du Festival des écrivains du Sud organisé par Paule Constant, qui réunissait une bonne centaine d'invités aussi éclectiques que les romanciers David Foenkinos, Didier Van Cauwelaert, Daniel Picouly, Gilles Lapouge et l'excellent jeune aixois Sylvain Pattieu, les journalistes Frantz-Olivier Giesbert, Paul Amar, Jean-François Kahn, Michel Field, Philippe Meyer, Serge Moati, les non moins célèbres Boris Cyrulnik, Jean-Louis Debré, et même mon ami de toujours, Julien Lepers, pour ses deux essais, Les fautes de français ? Plus jamais ! et Les mauvaises manières. Ça suffit !, que j'ai eu le plaisir d'accompagner et de guider tout au long de son séjour à Aix.
Après avoir rendu visite à divers stands où les auteurs dédicaçaient leurs ouvrages, je me suis dirigé vers celui d'Eric de Montgolfier. M'étant sommairement présenté à lui, je lui ai brièvement narré les dix années de procédures qui ont abouti à l'annulation du fameux contrat illégal.
"Nous, magistrats, nous avons un travail considérable..."
"Oui, j'ai eu vent de cette affaire que j'ai trouvée exemplaire dans la défense et l'application stricte et impartiale du droit, a-t-il réagi. Il faudrait que beaucoup plus de citoyens comme vous interviennent. Car, nous, magistrats, nous avons un travail considérable. Et on ne peut pas tout savoir. Donc, si des citoyens ont connaissance de manquements à la loi, il est précieux qu'ils engagent des procédures. Je vous félicite pour votre démarche."
Comment atténuer un tel compliment, ai-je pensé ? "Vous savez, monsieur le procureur, finalement, je n'ai fait que mon devoir d'élu et de citoyen. La seule question que je me pose, c'est pourquoi d'autres personnes qui découvrent des situations suspectes ne s'en saisissent pas, même si je comprends bien que des gens se sentent mal à l'aise pour aller en justice, que le fonctionnement de la justice est lent et qu'ils n'ont parfois pas les moyens financiers personnels suffisants pour engager des frais."
"Cela est hélas vrai", a-t-il acquiescé. J'ai alors ajouté : "Dans mon cas, j'ai pu avancer l'argent pour être assisté par mes avocats. J'en ai maintenant récupéré une bonne partie. Mais je pense surtout à tous ceux qui vont par exemple devant les prud'hommes, ou même qui ne les sollicitent pas parce qu'ils ne sont pas en mesure de faire appel à un avocat ou qui ne parviennent pas à formuler ce qu'ils subissent et abandonnent tout espoir de recours. Même lorsqu'une décision leur est favorable et qu'elle intervient ne serait-ce qu'au bout d'un an, ils sont peut-être déjà à la rue, sans activité et ont vu leur famille éclater. Cela m'indigne profondément."
"Je partage votre constat, m'a-t-il dit, notre justice a encore beaucoup de progrès à faire même si l'Etat perfectionne régulièrement ses dispositifs pour rendre les procédures plus accessibles et venir en aide aux justiciables."
Notre dialogue s'est ensuite orienté vers les multiples tâches des magistrats. Sans révéler des secrets, Eric de Montgolfier m'a rappelé les missions complexes dévolues aux procureurs et raconté quelques affaires au long cours qu'il a eu à conduire en Provence et en Côte d'Azur.
Je lui ai exprimé mon admiration pour sa ténacité à mener les enquêtes au nom de l'éthique publique et républicaine. Je lui ai fait part aussi du respect que j'éprouvais pour des magistrats parmi les plus connus tels que les juges Pierre Michel, Charles Duchaine et Renaud Van Ruymbeke.
On voudra bien m'excuser de ne pas aller plus loin dans ce récit car d'autres propos ne peuvent pas être rapportés eu égard à leur caractère proprement confidentiel. Quoi qu'il en soit et pour conclure, il me faut avouer que je n'aurais jamais imaginé qu'une rencontre avec ce magistrat de haute volée soit un jour possible, même en rêve !

A lire, une interview forte d'Eric de Montgolfier à propos de son livre :
http://www.lepoint.fr/societe/eric-de-montgolfier-la-desillusion-d-un-juge-25-10-2014-1875623_23.php

L'enquête publique obligatoire étant désormais achevée, le volumineux dossier du Plan local d'urbanisme d'Aix arrive enfin en séance publique du conseil municipal du 23 juillet. Le débat entre majorité et opposition s'annonce aussi contradictoire qu'énergique...

(Clic sur l'image pour agrandir)

La longue boucle est quasiment bouclée. En fait, on ne le saura qu'après le vote du projet du Plan local d'urbanisme qui se déroulera jeudi en séance publique du conseil municipal et après les deux mois de délai qui suivront si aucun recours n'est enregistré pour le contester.
Petit rappel utile. Après 13 années d'attentisme, donc d'attente pour les Aixois, le projet du PLU avait été présenté une première fois au conseil le 30 juillet de l'an dernier permettant de la sorte un premier long débat entre élus (pas moins de quatre heures !). S'ouvrait alors, comme l'exige la loi, une période visant à recueillir les avis de personnes qualifiées (dont l'Etat). Puis l'enquête publique obligatoire qui s'est achevée en janvier donnant lieu à un rapport officiel de la commission d'enquête.
Toutes ces étapes franchies, voici donc le jour venu de repasser en conseil pour le vote définitif du projet censé fixer les règles qui conditionneront les évolutions du cadre de vie aixois au minimum pour les quinze prochaines années.
La masse de documents est aussi volumineuse qu'impressionnante tant la commune d'Aix présente une complexité qui trouve ses racines dans la grande diversité même du territoire. Un long travail a été nécessaire pour croiser toutes les données et les informations et tenter de les mettre bout à bout dans un souci de cohérence. C'est donc sur cette base complète (et enrichie ?) que le débat du 23 juillet pourra s'engager pour confronter les positions et avis de la majorité et de l'opposition dans le dernière ligne droite du parcours.
A la surprise générale, les Aixois se sont fortement mobilisés pour participer à l'enquête publique : 1.261 observations ont été déposées au registre, ce qui représente environ 1.600 questions posées dans le cadre de la commission d'enquête. A titre de comparaison, les enquêtes qui viennent de se terminer sur le Schéma de cohérence terrioriale et le Plan de déplacements urbains organisées par la Communauté du Pays d'Aix n'ont donné lieu à Aix qu'à trois observations pour le SCOT et zéro pour le PDU.
Comment expliquer un tel intérêt massif pour le PLU ? Outre une impatience compréhensible après une si longue attente, beaucoup de participants ont probablement voulu savoir ce qui peut se passer à un échelon de plus grande proximité une fois le document voté.
Les observations et contributions recueillies font ressortir que la moitié d'entre elles avaient trait à des questions précises portant sur l'évolution du patrimoine personnel ou familial. Et l'autre moitié à des considérations thématiques plus larges et plus globales du PLU (risques divers dont ceux liés aux inondations, zones et pôles d'activités, emplacements réservés, zones à urbaniser, zones agricoles et naturelles, etc.) souvent développées par des associations (genre CIQ) qui mènent des réflexions plus étendues et à plus long terme.
Voilà résumé, très résumé, le cadre de l'enquête publique qui a clos la procédure avant le présentation pour vote au conseil municipal.
Hier, notre groupe Démocratie pour Aix a organisé une réunion publique en son local afin d'engager des échanges avec la population. Pendant deux heures, une bonne trentaine de personnes motivées y ont participé avec sérieux et curiosité, posant de nombreuses questions ou apportant leur expertise sur divers aspects essentiels du PLU. Notre groupe en tiendra compte jeudi lors de la séance spéciale "aménagement" qui se déroulera à partir de 14h dans la salle des Etats de Provence de l'Hôtel de Ville (premier étage). Auparavant, de 10h à 12h30, seront présentées les 32 délibérations courantes.

Pour consulter tous les documents soumis à l'enquête publique :
http://www.aixenprovence.fr/Dossier-Enquete-publique-unique

Ma tribune parue dans le n°10 du magazine de la CPA "Pays d'Aix"

Le budget primitif 2015 a été présenté en conseil municipal. On sait que Maryse Joissains se vante toujours de ne pas toucher aux taux de la fiscalité. Pure faribole puisqu'elle tape au portefeuille des Aixois en relevant les taxes et droits divers des services publics !

Et si on parlait un peu d'argent ? 
Le budget primitif 2015 a été présenté au conseil municipal du 9 février. Ce document fondamental révèle et fixe les lignes directrices de l'action de la majorité. Ce sont donc bien des choix politiques. Comme la loi le prévoit, ils avaient au préalable fait l'objet d'un débat d'orientations budgétaires à une précédente séance. 
Pour ma part, je suis donc intervenu à deux reprises sur le sujet. J'en restitue ici les points concrets essentiels que j'ai commentés. 
S'il est vrai que des mesures nationales concernant les diverses dotations de l'Etat ont un impact sur les finances des collectivités, le gouvernement propose toutefois quelques compensations même si elles sont forcément en baisse à cause des efforts nécessaires de maîtrise des dépenses de l'Etat. 
Ainsi à Aix, on constate une évolution des recettes de fonctionnement de – 0,52% mais des dépenses de + 1,33%.
Comme je l'ai aussi fait observer en commission des finances, les taxes du Casino reversées à la Ville passent à 6,3 M€ au lieu de 6,7M€ en 2014, probablement les plus basses jamais enregistrées. L'investissement est en hausse, si l'on ajoute en fait la part reversée dans les caisses de la commune par la Communauté du Pays d'Aix. 
S'il y a maintien global des taux fiscaux habituels, cela ne signifie pas pour autant un soulagement pour les ménages aixois puisque, ici et là, diverses hausses n'allègent pas la pression fiscale indirecte subie. En effet, ce maintien des taux fiscaux directs présenté comme un choix de ne pas pénaliser les ménages est compensé par des hausses de tarifs qui sont en fait de véritables impôts indirects. 
Illustration. Il en est ainsi par exemple pour les hausses des tarifs des entrées dans les musées et des tarifs de location de salles. A quoi s'ajoutent les augmentations des tarifs de bus (+ 11%), de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (de 9,60 à 10,60%), ou encore les tarifs des piscines. Globalement, tous tarifs et droits divers confondus pour les services publics, la hausse moyenne est de 3%, ce qui est plus que l'inflation. 
Enfin, j'ai fait observer qu'il y avait de quoi s'étonner des dépenses inscrites au titre de l'information, communication et publicité : 2.526.243 euros. De même, la Ville engage des frais d'honoraires à hauteur de 411.375 euros et des frais d'actes et de contentieux à 300.000 euros. 
Ce qu'il ressort de cela c'est que, à chaque campagne électorale, Maryse Joissains se targue de ne pas toucher aux taux de la fiscalité directe. La réalité montre qu'elle n'hésite pas à taper au portefeuille des Aixois de manière indirecte. Or, il serait plus juste d'agir sur le levier des impôts qui, par nature, sont progressifs que de relever des tarifs qui s'appliquent indistinctement à tous et de façon uniforme quel que soit le niveau des revenus. 

Les affaires de contentieux coûtent cher aux Aixois, disais-je dans mon article de vendredi. Deux cas récents de procès perdus par l'équipe de Maryse Joissains en apportent hélas une fois de plus l'illustration... 

Deux exemples récents viennent illustrer les démarches vaines de la majorité de Maryse Joissains.
Le premier concerne le dossier de la fourrière animale du Réaltor (Arbois). Un petit résumé des faits s'mpose pour qui n'a pas suivi l'affaire. Le refuge animal de la SPA avait bénéficié de nouveaux locaux livrés par la SPLA (Société publique d'aménagement du Pays d'Aix), présidée par le premier adjoint.
Au conseil municipal du 16 décembre, Maryse Joissains présentait une délibération, accompagnée d'un dossier avec photos à faire pleurer les pierres, annonçant la résiliation pour faute du délégataire de la DSP (Délégation de service public) accordée à la SPA pour sept ans à compter de 2014 et décidait une reprise en régie directe par la Ville, après avoir fustigé les conditions d'accueil et de vie des animaux dans des installations mal conçues et mal tenues. Et, au passage, mais surtout, après s'en être pris à la directrice, aussitôt mise à pied.
Cette dernière avait saisi le tribunal administratif, qui lui avait donné raison. Le jugement fut contesté par la Ville au Conseil d'Etat. Même sanction : les magistrats ont suspendu la délibération et ordonné à la Ville de reprendre les relations avec l'association protectrice des animaux, non sans condamner la Ville à verser 4.500 euros à la SPA, et retenir que la raison des griefs de la commune porte sur le mauvais fonctionnement dû à la conception des installations et non sur une maltraitance supposée des animaux.
Le second dossier a trait à une contestation, de la part d'une association de locataires, des excès de charges payées (chauffage, eau froide, espaces verts, etc.) entre 2006 et 2008 par 522 locataires de l'OPAC (Pays d'Aix Habitat), organisme lui aussi présidé par un adjoint de Maryse Joissains.
Le jugement du tribunal d'instance a été rendu il y a une semaine. D'ici février prochain, l'OPAC devra reverser aux locataires plusieurs centaines de milliers d'euros, somme qui sera affinée et précisée après avoir clarifié toutes les irrégularités.
On aura donc compris le titre de cet article.
Le premier cas montre la gestion pour le moins épidermique et hasardeuse de Maryse Joissains. Sa décision brutale, et unilatérale, de rompre le contrat avec la SPA a abouti à tout reprendre de zéro et à indemniser la directrice.
Le second illustre, une fois de plus, si besoin en était, les dysfonctionnements de l'Office HLM qui avait déjà connu d'autres épisodes peu glorieux, notamment avec le renvoi depuis 2001 de pas moins de six directeurs successifs, le septième ayant été recruté en 2013, deux rapports catastrophiques de la Miilos (Mission interministérielle d'inspection du logement social), et un très mystérieux cambriolage d'ordinateurs contenant la liste de bénéficiaires de HLM et dont les résultats de l'enquête n'ont jamais été divulgués. 
Bonjour chiens, chats, locataires... Adieu argent public gaspillé en vains procès !

Heureusement, il nous reste encore le Ravi. Il y a aussi Charlie Hebdo qui revient de nouveau tous les mercredis dans les kiosques malgré la tragédie. Il faut donc les soutenir d'urgence et de toutes nos forces car, ces derniers temps, les médias de notre région souffrent. Certains disparaissent même.
La Marseillaise connaît des difficultés et attend un repreneur. La chaîne LCM ressemble à une ombre après avoir perdu la quasi-totalité de ses salariés. Le site Marsactu est en cessation de paiement et s'est figé depuis jeudi. Cela fait quand même beaucoup d'un coup.
Or, ce ne sont pas ces organes de presse qui ruinent nos porte-monnaie. Bien au contraire. Alors, aidons-les à nous informer dans le style qui est le leur, en dehors de tout formatage.
Le Ravi de mars en est la preuve vivante. Avec au sommaire, un tour d'horizon fouillé sur les élections départementales des 22 et 29 mars, un intéressant dossier sur le logement dans la région, des articles sur l'état de la presse et ses divers ennuis, un compte-rendu édifiant sur les péripéties d'une séance du conseil municipal d'une commune aux mains du FN. Et comme de coutume, des brèves piquantes, des rubriques qui révèlent les comportements abusifs de certains politiques et, bien sûr, de très beaux dessins révélateurs.

Pour soutenir, faire un don et s'abonner :
http://www.leravi.org/spip.php?page=kousskouss
Le sommaire du n° 127 de mars :
http://www.leravi.org/spip.php?article1987
Le Ravi sur Facebook :
https://www.facebook.com/pages/le-Ravi/129098087994
Le site du Ravi :
http://www.leravi.org/

L'arrêt officiel du Conseil d'Etat annulant le contrat illégal d'Alain Joissains est enfin arrivé. Justice a été faite et le bonheur est dans le vrai. Voici la décision in extenso…

C'est assurément le courrier recommandé le plus beau et le plus réjouissant parmi tous ceux que j'ai pu recevoir au cours de ma vie publique. Il est enfin arrivé, frappé du sceau du Conseil d'Etat, et "au nom du Peuple français". Quelle magnifique formulation ! J'ai presque envie de l'encadrer, tiens ! Car, oui, le bonheur est dans le vrai… Justice a été faite. Le droit est sauf. Il s'applique à tous.
L'arrêt enfin rendu à ma demande par les plus hauts magistrats français s'inscrit dans le cadre strict qui réglemente la Fonction publique territoriale. Fait non systématique, le Conseil d'Etat m'a informé qu'il sera publié sur son site "en raison de son importance pour la jurisprudence". Je ne vais pas m'en plaindre. Il pourra servir à d'autres personnes susceptibles de déposer des requêtes similaires pour contester des excès de pouvoir dans toutes les collectivités territoriales. L'arrêt a déjà été publié et mis en ligne dans les recueils du droit tels que le Dalloz et le Lebon. Il a aussitôt été repris dans les revues juridiques et sur les sites professionnels.
Jamais, en entamant ma procédure devant le Tribunal administratif de Marseille en 2005, je n'aurais imaginé devoir patienter dix ans et passer par toutes les étapes des juridictions allant jusqu'au Conseil d'Etat. L'attente fut longue mais le résultat est là. Et je peux dire que je n'ai jamais douté de son issue car le contrat de directeur de cabinet d'Alain Joissains signé par Maryse Joissains était manifestement illégal. Et tant pis pour eux qui ont joué ensemble avec le feu et, au final, mauvais coup double perdu par un ancien maire et le maire en place ! 
Aujourd'hui, je vous propose de lire l'arrêt. Mais je reviendrai sur cette affaire car il reste encore à régler la question du remboursement intégral des salaires indûment perçus. 

(Pour une lecture plus confortable, clic sur le rectangle en bas à droite du document) 

Mon précédent article :
"Le Conseil d'Etat a annulé le contrat illégal d'Alain Joissains !" : 
http://castronovo.canalblog.com/archives/2015/02/04/31460090.html

La procédure que j'ai engagée il y a 10 ans arrive à son terme. Hier après-midi, le rapporteur public du Conseil d'Etat a demandé la confirmation de l'annulation du contrat de directeur de cabinet d'Alain Joissains. J'ai donc confiance pour la décision finale...  

Le contrat initial d'Alain Joissains signé par Maryse Joissains 

Hier, au Conseil d'Etat, a eu lieu l'audience qui devait dire si le contrat de directeur de cabinet d'Alain Joissains était illégal. Dans ses conclusions, le rapporteur public a balayé tous les arguments défendus par la Ville d'Aix, par Maryse Joissains en sa qualité de maire et par Alain Joissains lui-même en tant qu'observateur. La décision finale interviendra incessamment mais il m'est difficile d'imaginer qu'elle soit différente.
Depuis le début de cette affaire administrative que j'ai entamée il y a presque dix ans alors que j'étais conseiller municipal d'opposition, tous les jugements prononcés sauf un ont validé ma requête en annulation dudit contrat. C'est ce qui fonde ma confiance pour le résultat final.
Pour mémoire, le contrat signé par Maryse Joissains en faveur d'Alain Joissains outrepassait les limites et le plafond de salaire autorisés par la loi sur la Fonction publique territoriale. En sept ans d'exercice, de 2001 à 2008, le directeur de cabinet n'aurait dû percevoir, selon mes calculs, "que" 307.972 euros. Or, il a encaissé 475.778 euros, soit 167.806 de trop.
Je reviendrai plus en détails sur la procédure à réception du courrier officiel des magistrats parisiens siégeant dans la plus haute juridiction française.

Ce dimanche, plus de 30.000 personnes ont participé à la marche républicaine aixoise, une mobilisation jamais vue au cœur de la ville où tout le monde s'appelait Charlie...    

Place de l'Hôtel de Ville d'Aix, en attendant le début de la marche

Vous le saviez, vous, que le prénom le plus répandu en France, et même dans le monde, était Charlie ? Incroyable, pensez-vous ? Eh bien, la preuve concrète en a été apportée hier par la présence massive dans les rues de tous les détenteurs de ce sympathique patronyme.
Et ils n'ont pas hésité à le scander des milliers de fois entre deux Marseillaise, des slogans et des applaudissements qui ont fait trembler les façades et tressaillir, là-bas, ces assassins sans nom, sans cervelle et sans scrupule qui n'ont toujours pas appris à ne pas confondre des crayons et des armes.
Le peuple aixois aussi a envahi toutes les artères de la ville pour signifier à tous ces barbares qu'il leur faudrait d'abord aller à l'école avant de se croire adultes et de pouvoir faire joujou avec le feu.
Aussi loin que porte ma mémoire d'Aixois, je n'ai jamais vu une foule pareille se mobiliser (on avance une évaluation à 30.000 personnes, un record inédit à Aix, sauf peut-être lors de la Libération en 1945). Pourtant, j'en ai fait des manifs ! Mais là, franchement, hier, j'ai été figé sur place, à tous les sens du terme. Et quand je dis figé, ce n'est pas une image. La place de la mairie était bloquée tandis que de nombreux manifestants étaient eux-mêmes retenus et à l'arrêt dans les rues adjacentes. Il a bien fallu plus d'une heure de patience avant de voir les rangs gagner les premiers centimètres de la marche. Et devinez quoi, personne ne s'est plaint, personne n'a bougonné.
Notre belle France, pourtant si prompte d'habitude à rouspéter pour et contre n'importe quoi, a gardé toutes ses forces pour défiler comme un seul et entonner, pleine de dignité, l'air de son bien le plus précieux et le plus inaliénable, celui de la liberté.
Hier, cette réponse populaire rare et exceptionnelle à une tragédie aussi bestiale qu'injuste m'a semblé exprimer une prise de conscience collective. Et je me suis mis à espérer que cette prise de conscience collective ne soit pas le fruit d'une mobilisation ponctuelle ou une illusion de circonstance. Et qu'elle ne se dissolve pas du jour au lendemain.
Oui, ce dimanche, la France s'est levée. Comme par le passé, dans les heures les plus sombres, elle a encore une fois su être exemplaire en clamant dans un sursaut d'union et en montrant au monde entier qu'elle ne laissera personne toucher impunément aux valeurs de la République.

Rue Paul-Bert, avant d'atteindre le Beffroi

Place de l'Hôtel de Ville d'Aix

Rue des Cordeliers, au départ du tour de ville

Pouvons-nous nous complaire dans des vœux de circonstance ?
Que valent les mots de santé, de bonheur et de prospérité ?
Ne sont-ils pas répétés mécaniquement, à satiété, jusqu'à en être creux ?
Allons-nous encore faire semblant ?
Et ne pas toujours vouloir voir la misère autour de nous ?
L'année qui commence nous offre encore une nouvelle chance.
Celle de ne pas détourner notre regard des réalités.
De faire des choix politiques concrets.
Et d'agir ici et là, chez nous et près de chez nous. 
Rater cette occasion,
C'est perpétuer les déséquilbres sociaux,
C'est aggraver la vie à plusieurs vitesses,
C'est gaspiller le potentiel des talents,
C'est affaiblir le développement économique,
C'est étouffer l'épanouissement de chacun,
C'est mettre en péril l'harmonie humaine de notre pays et de notre cité.
Alors, tâchons d'éviter le pire.
Pour que la vie soit douce et belle…

Mon blog m'a gentiment prévenu. Pas question que je ne lui octroie pas sa petite pause de fin d'année. Chic ! Ça tombe bien, c'est aussi le temps de la mienne. Alors, hein, j'aurais bien mauvais cœur à vous faire venir ici tous les jours pour rien. Mais, si l'humeur vous titille, vous pouvez continuer à consulter le blog pour tout, il y a matière. 
La reprise est fixée à début janvier. D'ici là, permettez-moi, chers amis, de vous souhaiter de délectables réjouissances. Mais ne faites quand même pas ce que je ne ferais pas, ce qui vous laisse en fait... tout champ libre !

Se déplacera-t-on vraiment mieux dans 10 ans ? C'est l'objectif affiché du projet de Plan de déplacements urbains qui a été présenté la semaine dernière en réunion publique. Mais de gros doutes subsistent sur ses effets réels...

Poursuivons aujourd'hui avec un autre des thèmes lourds censés structurer et développer la mobilité dans nos territoires. La semaine dernière, s'est tenue une nouvelle réunion publique au sujet du Plan de déplacements urbains intercommunal, que l'on nous avait encore une fois annoncée comme une réunion de concertation. Il est plus vrai de dire qu'il s'agit d'une réunion d'information générale.
Le projet de PDU avait déjà été présenté il y a un an. Mais l'intégration en janvier 2014 des communes de Gardanne et de Gréasque dans la Communauté du Pays d'Aix a nécessité quelques ajustements. Et c'est cette mouture revue qui a fait l'objet de la rencontre organisée au centre de congrès qui était loin d'être complet. J'avais compté environ sept dizaines de personnes, nombre que La Provence a aussi estimé à 70. Mais l'essentiel n'est pas vraiment là.
En deux heures, en l'absence de Maryse Joissains, nous avons eu droit à une vidéo anesthésiante dans laquelle elle insistait sur l'importance des enjeux environnementaux. Puis, à un diaporama avec cartes et chiffres commentés par des techniciens. Et enfin, à des propos liminaires par des élus.
Le débat proposé avec la salle a duré une heure. Une douzaine d'intervenants ont posé des questions, en très grande majorité pour des demandes d'explications et des observations sur ce qu'ils estiment être des oublis ou des incohérences du projet. C'était leur droit de le faire puisque le PDU en est encore au stade de l'élaboration, sachant que l'enquête publique officielle serait ouverte en septembre et le vote par la CPA envisagé en décembre 2015.
Des points importants ont été soulevés par le public, portant notamment sur l'insuffisance des moyens à mettre en œuvre pour lutter plus efficacement contre le bruit et la pollution atmosphérique dus à la circulation automobile, sur la demande de limitation de la vitesse à 90 km/h sur la portion Sud de l'autoroute A8 (comme cela a été fait sur l'A51), sur le projet de tracé initial Jas de Bouffan / Malacrida du Bus à haut niveau de service (BHNS) dont la ligne a récemment été réduite de 2 kms avec terminus au Krypton (passant de 9,3 kms à 7,3), ou encore sur les liens entre déplacements et urbanisme.
A mon avis, même si des progrès ont été enregistrés grâce à des mesures prises malheureusement de manière cosmétique ces dernières années, on ne peut oublier le fiasco des V'Hello, le gâchis du réseau d'Aix en bus toujours pas satisfaisant (avec un surcoût de 28 M€) et les records vertigineux répétés de pollution ! Les retards demeurent tellement importants que le PDU risque fort de ne pas être aussi radieux que l'on veut bien nous le faire croire. 
A noter : 
- Dans le cadre de la modernisation de la ligne ferroviaire Aix-Marseille, une réunion publique a eu lieu fin novembre pour discuter de la création d'une halte à Luynes.
- Le premier projet de PDU de 2005 avait été annulé en 2008 par le Tribunal administratif.
- Le nouveau projet de 2013 avait reçu un avis favorable lors de l'enquête publique mais avait été assorti de nombreuses réserves.
- Le coût du PDU est estimé à 445 M€ d'investissement et à 757 M€ de fonctionnement entre 2015 et 2025.

La plaquette PDU 2015-2025 de l'Agence d'urbanisme du Pays d'Aix : 
http://www.aupa.fr/sites/default/files/plaquette%20PDU%202015-2025%20CPA.pdf?passed=1

Mon article de 2013 :
"PDU : Maryse Joissains aussi véloce qu'un escargot muni d'un frein !" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2013/06/18/27454936.html

Et aussi en 2014 :
"Et maintenant, un Bus à haut niveau de service en marche arrière…" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2014/10/28/30846950.html

Depuis 2006, Aix et le Pays d'Aix régressent régulièrement et à grands pas : démographie en baisse, logements insuffisants, emploi en recul. Les statistiques sont impitoyables...

(Clic sur l'image pour agrandir)

Ce tableau regroupe trois grands indicateurs montrant les évolutions de la démographie, du nombre de logements et de celui des emplois créés par périodes allant de 5 à 9 ans. Elles coïncident peu ou prou aux diverses municipalités qui se sont succédé. Même si l'intercommunalité n'a été mise en place qu'en 2000, les données présentées ici correspondent bien toutes au territoire du pays d'Aix.
Ces données significatives ont été compilées dans un document en trois parties établi par l'Agence d'urbanisme du Pays d'Aix (AUPA) et son Observatoire des dynamiques territoriales (ID20). Elles ont été divulguées et commentées lors de la réunion publique d'information sur le projet de Schéma de cohérence territoriale (SCOT) qui s'est tenue mi-novembre.
L'histogramme que j'ai reconstitué est très parlant.
Alors que la démographie a toujours connu une évolution très marquée, allant jusqu'à doubler entre les années 60 et le milieu des années 2000, elle subit depuis 2006 une chute spectaculaire pour n'atteindre plus que 157 habitants de plus en 5 ans. Les dernières statistiques de l'Insee ont d'ailleurs confirmé que, lors du plus récent recensement, la Ville d'Aix a enregistré une perte d'habitants au profit de plus petites communes de la Communnauté du Pays d'Aix.
Sans surprise, cette dégringolade est principalement imputable à la difficulté de se loger, à cause d'un nombre global de constructions en baisse, des prix du foncier et des loyers très élevés et d'une offre de transports collectifs très insuffisante.
Pour ce qui concerne les créations nettes d'emplois, on peut également observer une réduction due à ces mêmes causes et, à partir de 2008, aux effets de la crise. Pourtant, jusqu'ici, l'on nous disait que, contre vents et marées, le Pays d'Aix avait su se maintenir à un niveau supérieur à ceux des Bouches-du-Rhône et de la région. Or, il est regrettable de noter que l'avance qui a longtemps prévalu pour assurer un développement dynamique s'effrite de plus en plus fortement et ne laisse pas d'inquiéter.
Au vu de ces données, je ne peux éviter de répéter que l'absence depuis 2001 de documents tels que le Plan local d'urbanisme et le Plan de déplacements urbains et l'insuffisance du Plan local de l'habitat, que l'on nous présente seulement maintenant, auront porté de bien mauvais coups à notre territoire. Et c'est la population qui en supporte les conséquences directes.

Population à Aix

Les 3 documents sur le site de l'AUPA :
Partie 1 :
http://www.aupa.fr/sites/default/files/ID20%20-%20Partie%20I%20-%20Dec%202013.pdf?passed=1
Partie 2 :
http://www.aupa.fr/sites/default/files/ID20%20-%20Partie%20II%20-%20Oct2014%20FINAL.pdf?passed=1
Partie 3 (nouveau) :
http://www.aupa.fr/sites/default/files/cwm_fiche/ID20%20-%20Partie%20III%20-%20Octobre%202014.pdf?passed=1

Mes précédents articles (ordre chronologique) :
"Le projet de Joissains ne m'a pas PLU…" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2014/08/04/30356688.html
"SCOT : Le projet de Maryse Joissains est loin du sujet… et loin des sujets" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2014/11/18/30980257.html 
"Pourquoi le Pays d'Aix perd des habitants et des étudiants" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2014/11/24/31016914.html

La Communauté du Pays d'Aix a présenté une modification du projet de tracé du BHNS. Elle concerne la ligne B qui passe de 9,3 kms à 7 et qui n'ira donc plus jusqu'au Val Saint-André. Cette marche arrière est incohérente. Mais il y a peut-être une explication non dite... 

Source : La Provence du 27 octobre 2014

Actualisation : article de La Provence du 28 octobre 2014 (voir plus bas)
Où en sont les transports en commun à Aix et en pays d'Aix et que vont-ils devenir ? Jetons un œil à deux moyens essentiels de déplacement : le réseau Aix en bus et les projets de lignes de BHNS (Bus à haut niveau de service). J'ai déjà traité le premier, qui ne va pas fort, à plusieurs reprises. C'est vers le second qu'il faut maintenant regarder suite à une délibération de la Communauté du Pays d'Aix du 14 octobre qui nous y a convié. 
En 2010, la CPA avait approuvé un programme général de création de deux lignes de bus. Il y a quinze jours, des modifications ont été apportées à la ligne B qui devait desservir Aix de Nord-Ouest en Sud-Est à l'horizon de 2019. Le projet initial prévoyait un tracé de 9,3 kms. Le nouveau perd 2,3 kms pour s'en tenir à 7 kms. 
Quelle mesure majeure fait-elle la différence ? Au lieu d'aller jusqu'au Val Saint-André, le BHNS aura son terminus au parc-relais Krypton, au Sud de l'autoroute A8. A l'autre bout, le terminus sera situé sur l'avenue Saint-Mitre des Champs au lieu de l'avenue de Brédasque. Voilà pour le tracé retenu. 
L'on nous dit que le coût, estimé à 66,53M€ HT, sera quasiment identique puisque les économies réalisées sur le raccourcissement seront investies dans l'intégration d'un nouveau parc-relais Ouest. Pourquoi pas, après tout. En revanche, il est fort dommageable d'abandonner une desserte essentielle jusqu'au Val Saint-André, entrée de ville au trafic automobile très surchargé. 
Car, pourquoi y avoir construit un parc-silo si aucun bus fréquent et rapide ne prend le relais. Cette suppression d'un morceau de trajet de 2 kms risque justement de décourager des centaines, voire des milliers d'automobilistes de rompre avec la voiture. 
L'on nous dit aussi que les bus urbains seront renforcés entre le Val et le centre-ville. Est-ce cohérent de continuer à engorger le centre-ville ? Est-ce cohérent de compliquer ainsi la liaison entre le Val et la desserte des grandes zones d'activités des Milles et de la Duranne ? Il y a manifestement un manque de logique et de logistique dans tout cela. 
Une vérité n'a pas été dite lors du débat à la CPA. Celle du motif qui a pesé le plus lourd. La voici. Depuis l'annonce de 2010, divers mécontentements se sont manifestés sur la portion comprise entre les facultés et le Val. Elles émanaient de nombreux commerçants riverains qui voyaient d'un mauvais œil la suppression d'une grande partie des places de stationnement le long des avenues Jean-Paul Coste, Gaston-Berger et Henri-Mauriat. Maryse Joissains a finalement cédé à cette pression. Chacun pourra en tirer les conclusions qu'il voudra. Mais, j'ai bien ma petite idée…

Le tracé initial de la ligne B en 2010

Le tracé remanié de la ligne B en 2014

Article de La Provence du 28 octobre 2014
Au moins, quand il s'agit d'exprimer notre opinion sur les transports en commun, on peut affirmer
que nous, élus du groupe Démocratie pour Aix, sommes bien sur la même ligne !

Quels sont des plus et les moins de la Communauté du pays d'Aix ? Si certains indicateurs sont assez encourageants, d'autres sont plutôt inquiétants, tels ceux de la démographie en général et des effectifs étudiants en particulier qui sont en baisse depuis plusieurs années. Tour d'horizon...

En complément de mon article de la semaine dernière, voici, pour ainsi dire, un nouveau regard sur les failles mais aussi les atouts de la Communauté du pays d'Aix. Il s'agit d'une série de documents regroupant des analyses à partir d'une vingtaine d'indicateurs stratégiques en forme de baromètre donnant une photographie de notre société locale.
Les informations compilées et présentées dans ces documents sont très instructives à maints égards car "elles croisent des données urbaines, économiques, éducatives, sociales et environnementales, offrant ainsi une lecture la plus précise possible de la réalité du territoire".
On y trouve en particulier la confirmation des problèmes de logement et de transports, de la baisse de la démographie et des effectifs étudiants, sans oublier le signalement bien connu de la mauvaise qualité de l'air.
Vendredi, La Provence y a consacré un article très synthétique. Mais on peut prendre connaissance des deux parties complètes de l'étude sur le site de l'Agence d'urbanisme du pays d'Aix (AUPA) qui sont en lien ci-dessous. Ces documents méritent toute notre attention. Chacun pourra ainsi se faire sa propre opinion.
En tout cas, la mienne est que l'avenir de notre territoire ne pourra trouver son salut que dans la prise en compte globale du fait métropolitain, seul apte à mutualiser les compétences, les moyens et les retombées en termes de développement, d'équilibre, de cohésion et de solidarité. 

Les documents sur le site de l'AUPA :
Partie 1 :
http://www.aupa.fr/sites/default/files/ID20%20-%20Partie%20I%20-%20Dec%202013.pdf?passed=1
Partie 2 :
http://www.aupa.fr/sites/default/files/ID20%20-%20Partie%20II%20-%20Oct2014%20FINAL.pdf?passed=1

Mon précédent article :
"SCOT : Le projet de Maryse Joissains est loin du sujet… et loin des sujets" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2014/11/18/30980257.html

Un collectif de défense du site de la Constance-Valcros-Lou Deven vient d'être créé pour dire stop à sa destruction. La mobilisation a déjà commencé pour contrer ce danger annoncé…

Le projet annoncé d'urbanisation de la Constance-Valcros-Lou Deven à la croisée des autoroutes A8 et A51 est inacceptable. La mobilisation pour inverser le cours de cette procédure tout en démesure a commencé. Pour ce faire, nous avons décidé de constituer un collectif de défense du renommé plateau situé au cœur du Jas de Bouffan.
Le CODEC vise à informer la population par tous les moyens, à prendre des initiatives et à mener des actions pour empêcher le saccage de ce site au caractère naturel, agricole et culturel de premier ordre qu'il convient au contraire de valoriser.
Nous en avons exposé tous les enjeux et les dangers au cours d'une conférence de presse.
Déjà, au conseil municipal, nous avons effectué plusieurs interventions, notamment lors du débat sur le projet du Plan local d'urbanisme. Le sujet revient ce mardi à la séance publique de la Communauté du Pays d'Aix qui se tient à Meyreuil. Nous aurons alors l'occasion d'élargir l'information auprès des 36 communes qui la composent en pointant les risques encourus pour ce secteur de 100 ha.
Le cheval de Troie de la municipalité est la construction de la Salle de musiques actuelles et du Pôle numérique. Nous n'avons évidemment rien contre ces deux projets aussi utiles qu'attendus mais nous contestons et nous opposons fermement à ce qu'ils soient édifiés sur la Constance. D'autres endroits sont possibles, à l'Arbois ou au sud de Luynes, par exemple.
Notre collectif demande instamment aux citoyens, associations et organismes concernés et soucieux de l'avenir de leur territoire de nous rejoindre sans tarder pour mener ce combat de sauvegarde d'un lieu remarquable chargé d'histoire et de potentialités diverses à nulles autres pareilles.
A cet effet, nous avons créé un site internet qui rendra compte régulièrement de toutes nos actions et qui permet d'établir des contacts directs avec toutes les bonnes volontés (via la rubrique contact"). Merci de noter aussi qu'il est d'ores et déjà possible de devenir signataire de l'appel.

Quelques membres fondateurs et signataires du Collectif
(Clic sur les images pour agrandir)

Edouard Baldo, Lucien-Alexandre Castronovo
Régis Delalande, François Hamy
Hervé Guerrera, Thomas Metzger

Le site du Collectif de défense de la Constance-Valcros-Lou Deven :
http://constance13.wix.com/codec

Les budgets municipal et communautaire 2015 seront bien amers avec diverses hausses de tarifs et de taxes auxquelles personne n'échappera. Maryse Joissains avait fait sa campagne électorale sur la stabilité fiscale, oubliant de préciser, un hasard sans doute, que les impôts indirects seraient mis à contribution, et pas qu'un peu... 

Séance publique à la CPA (Mais qui est cet élu qui a apporté son cartable ?)

12h00 : Actualisation (voir plus bas l'article de La Provence d'aujourd'hui)
La période de fin d'année est celle des constats, moment inéluctable de vérité où chaque collectivité se penche sur ses comptes. D'abord, au cours du débat d'orientations budgétaires (obligatoire), puis par le vote du budget primitif prévisionnel pour l'année suivante. En octobre, c'est la Communauté du Pays d'Aix qui s'y est collée la première. D'ici peu, ce sera au tour de la Ville d'Aix.
Grâce à une masse de documents comptables soumis aux élus, on peut se faire une idée assez précise des choix opérés par ceux qui ont obtenu la responsabilité de gérer l'argent public. Il n'est bien sûr pas question ici de commenter la multitude de données chiffrées qui nous sont fournies, ce serait long et fastidieux. Je souhaite seulement relever quelques éléments marqueurs (ou marquants, au choix) qui me semblent montrer diverses directions prises par nos exécutifs locaux et donc susceptibles d'intéresser tout un chacun dans sa vie quotidienne.
Ainsi, à la récente séance publique de la CPA, je suis intervenu sur quelques points qui m'ont paru particulièrement significatifs. Gérard Bramoullé, adjoint aux finances de la Ville et de la CPA, a indiqué que les collectivités vont devoir subir une diminution des dotations de l'Etat, le sous-entendu étant que c'est de la faute du gouvernement actuel. Or, pas de chance, et je l'ai fait remarquer, ces baisses ont commencé en 2008, sous une autre présidence.

Autre point, non moins important, au cours de 2015, les citoyens devront mettre un peu plus la main à la poche. En 2014, année électorale, Maryse Joissains avait bien caché son jeu aux électeurs en proclamant urbi et orbi qu'elle n'augmenterait pas les impôts. En fait, cet affichage sur les impôts directs faisait l'impasse sur les impôts indirects. Comme je l'ai souligné dans un article de la semaine dernière, divers domaines vont être touchés par des hausses, et pas qu'un peu ! 
Concernant les transports en commun, ce seront les entreprises et les usagers (donc aussi les contribuables) qui seront sollicités pour payer un peu plus cher les services rendus. Pour les premières, la taxe va générer 12M€ par an. Pour les seconds, fini le ticket à 1€, on passera à 1,10 ou 1,15€. Et même peine pour les abonnements de toutes sortes.

Autre décision qui fera plaisir à tout le monde sans exception, le taux de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM) va grimper un peu plus, s'ajoutant aux augmentations régulières de ces dernières années, car il faut couvrir un déficit de 3,7M€. Les contribuables en feront la découverte lorsqu'ils recevront leurs feuilles d'imposition.
On le voit, les proclamations lors de la campagne électorale du maintien de la stabilité fiscale directe dissimulaient en fait une hausse des impôts indirects. Rien que ces deux mesures en apportent l'illustration.
Dernier point, moins perceptible pour la population mais ayant un très fort impact sur le budget, celui de la gestion des effectifs. Pour la CPA, les dépenses de fonctionnement (donc notamment de personnels) ont singulièrement augmenté ces dernières années.
Alors que le ratio représentatif en la matière, en l'occurrence les dépenses réelles de fonctionnement en € par habitant, était stable entre 2008 et 2011 (entre 710 et 720 €) il a fortement augmenté en 2012 (749€) et en 2013 (791€). Et surtout, ce ratio qualifié pudiquement "d'élevé par rapport à la moyenne nationale" (c'est dit dans le rapport) est en réalité supérieur de 43% à la moyenne nationale de la strate (551€ pour la même année). Ces chiffres doivent nous interpeller car ils concernent, en partie certes mais ce n'est pas négligeable, les sureffectifs de la CPA.
Il y a quelques années, dans un rapport sévère de la Cour des comptes, Philippe Seguin, alors premier président en titre, avait fait apparaître, démonstration à l'appui, que les transferts de personnels d'une commune vers une intercommunalité avaient pour conséquence de provoquer une dérive aboutissant à de nouveaux recrutements. En moyenne, et très concrètement, pour un transfert, on recrutait ½ poste en plus. Ce n'était plus 1 = 1 mais 1 = 1,5.
Alors, un conseil, chers amis lecteurs, dès aujourd'hui, comptez bien vos sous jusqu'au dernier pour ne pas vous retrouver sans d'ici peu…

Mon précédent article sur ce thème :
"Aix en bus toujours pas au point… mais les tarifs vont augmenter !" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2014/10/17/30782169.html

Le réseau Aix en bus connaît encore des problèmes et les chauffeurs protestent en faisant grève. Autre nouvelle réjouissante, la Communauté du Pays d'Aix a décidé que la taxe transports des entreprises et tous les tarifs usagers allaient augmenter l'année prochaine…

Nouveaux épisodes dans les ratés du réseau Aix en bus. Depuis lundi, un mouvement de protestation avec grève répétée à certains moments de la journée a été entamé par les chauffeurs qui réclament de meilleures conditions de travail, celles-là mêmes que la direction de Keolis leur avait déjà promises lors leur précédente action. Ils considèrent aussi, tout le monde s'en est rendu compte, que les temps de parcours sont inadaptés et les horaires trop serrés.
On ne peut pas leur donner tort, les derniers changements mis en place en septembre n'ayant pas totalement amélioré le fonctionnement. Je prends moi-même les bus et j'ai pu constater que chaque chamboulement de ligne, d'horaire ou d'arrêt crée la confusion, quand ce n'est pas la colère, chez les usagers. On en est à la quatrième mouture du réseau en deux ans. Je ne dis pas que tout est négatif mais ça laisse encore à désirer. Ça, c'est pour l'aspect pratique vécu au quotidien.
Le second épisode concerne l'augmentation annoncée des tarifs. La décision a été prise mardi lors de la séance publique de la Communauté du Pays d'Aix qui présentait deux délibérations, l'une pour information dans le cadre du débat d'orientations budgétaires, l'autre avec vote sur le financement de la compétence transports publics.
Il faut savoir que ces derniers font l'objet d'un budget annexe séparé du budget général. Il est donc autonome mais doit lui aussi respecter l'équilibre entre dépenses et recettes. On nous a expliqué qu'il fallait poursuivre le maillage du territoire en transport collectif et financer les équipements.
L'essentiel des ressources provient de la taxe dite versement transports payée par les entreprises (56,8M€ en 2014) et la vente des titres de transport aux usagers (1,6M€). A quoi s'ajoutent le recours à l'emprunt (9M€) et les subventions (8,2M€).
Pour 2015, le VT sera porté de 1,4% à 1,7% le 1er juillet, soit une recette supplémentaire estimée à 12M€ par an et, à compter du 2 mars pour les usagers commerciaux, puis le 1er septembre pour les abonnements scolaires, la gamme tarifaire augmentera de 10 à 15% avec un objectif annuel de recette d'environ 1M€.
Ainsi présentés, ces ajustements semblent pouvoir assurer l'équilibre du budget. Sauf que… Oui, sauf que… les dysfonctionnements engendrés par les multiples ratages de la mise en place du nouveau réseau ont coûté 28M€ et seront lissés sur cinq ans. Maryse Joissains avait juré que ces frais seraient à charge de Keolis, responsable, selon elle, de tous les maux, et non pas payés par la CPA, c'est-à-dire par les contribuables.
Je l'ai évidemment interrogée à ce sujet mardi. Tournant autour du pot, il lui a bien fallu admettre à demi-mot que les payeurs seront bien les entreprises et les usagers. Au passage, toujours chic avec ses anciens amis, elle en a profité pour accuser, en se moquant et sans le nommer, son ex-premier adjoint (Jean Chorro) qui a été également son vice-président communautaire délégué aux transports pendant 13 ans.
Car, c'est bien connu, n'est-ce pas, Maryse Joissains ne commet jamais d'erreurs, sauf quand elle en commet, et elle en commet, et c'est bien sûr la faute des autres.

Plus de 200 parents d'élèves ont manifesté hier dans les rues d'Aix contre le projet de la mairie. Nous leur avons apporté notre soutien en tant qu'élus de l'opposition...

Les parents d'élèves ont manifesté dans les rues d'Aix
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De nombreux parents d'élèves aixois sont en colère. Et l'ont fait savoir en manifestant hier en fin d'après entre le rectorat et la place de l'Hôtel de Ville, comme ils l'avaient fait samedi matin à la place de la Rotonde. Nous, élus de l'opposition, y étions aussi pour leur apporter notre soutien.
Suite au retrait lors du conseil municipal du 26 mai de la délibération relative à l'application de la réforme sur les rythmes scolaires, rien n'a vraiment avancé. Bien au contraire. En effet, Maryse Joissains a inscrit à l'ordre du jour du conseil du 23 juin deux nouvelles délibérations encore plus inacceptables. La première, à caractère politique, exprimant son refus de la réforme ministérielle qui a pourtant force de loi. La seconde, proposant une organisation des activités d'enseignement et périscolaires qui ne satisfait personne.
L'inquiétude de la communauté éducative et des parents est grande quant aux propositions vers lesquelles se dirige la municipalité. Notre vigilance grandit avec celle des parents, réunis dans un collectif ou via des fédérations, qui ont protesté bruyamment dans les rues formant un cortège de plus de 200 personnes.
Ils s’inquiètent légitimement d'un projet catastrophique avec des journées à rallonge qu’auraient à subir leurs enfants. Ils sont porteurs de propositions alternatives beaucoup mieux adaptées aux rythmes des enfants.

Les revendications 
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Comme eux, nous sommes opposés à ce que les apprentissages débutent à 9h. Un horaire qui contraindrait une grande majorité des familles à laisser les enfants à la garderie du matin et génèrerait des journées épuisantes pour tout le monde. Les enfants commenceraient l’école après une demi-heure ou plus de garderie (dont les tarifs seront augmentés). Ils seraient alors dans un état d’esprit très peu propice aux apprentissages. 
Parce que nous ne voulons pas que les élèves aient à choisir entre manger et s’amuser, nous restons opposés aux "animations gratuites" pendant la pause méridienne. Parce que de très nombreux enfants rentrent chez eux dès 16h15, les activités périscolaires ne doivent pas se dérouler de 16h15 à 17h15.
Nous demandons donc à ce qu’une très grande attention soit réellement portée aux rythmes de vie des enfants. Ainsi, prévoir une garderie le mercredi entre 12h et 12h30 n’est pas adapté. A 11h30, les enfants ont déjà l’estomac dans les talons ! Qu’en serait-il à 12h30 si aucun service de cantine n’est prévu ?
La réforme voulue par le gouvernement vise à l'épanouissement des enfants et en particulier des plus fragiles d'entre eux. Les précédents projets proposés par la municipalité ne permettaient pas l'organisation optimale d'activités périscolaires de qualité malgré l'environnement culturel, sportif et citoyen que propose notre ville. 
Nous continuerons à nous opposer à tout projet qui ferait fi des enfants. Car s’agissant du bien-être des élèves, nous estimons que tous les efforts doivent être mis en œuvre. Quelle que soit l’opinion des élus décisionnaires, aucune manœuvre politicienne ne devrait venir entraver une réforme pour le mieux vivre de nos enfants.
Par des propositions inadaptées, par choix idéologique et par souci d’économies de bouts de chandelle qui outragent l’avenir, la majorité s’enferme dans un projet dangereux. Conséquence : nos enfants ne seraient plus en mesure d’apprendre dans de bonnes conditions avec, pour les plus vulnérables d’entre eux, un risque de rejet de l’école et de ses apprentissages.
Le groupe "Démocratie pour Aix" dit oui à la réforme, mais non à ce projet municipal ! Nous le ferons savoir haut et fort au conseil municipal de lundi qui s'annonce tumultueux.

Jusqu'à l'Hôtel de Ville
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"Conseil municipal : Grosse bataille sur les rythmes scolaires" :
http://castronovo.canalblog.com/archives/2014/05/28/29962627.html

Passer un dimanche vraiment pas comme les autres, cela vous tente-t-il ? Coup de chance, l'association des Amis du Montaiguet propose de vous faire découvrir en douceur les trésors et la diversité du massif à travers champs et bastides. Une journée festive à ne pas rater ! 

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Vous avez raté les précédentes sorties estivales ? Ou vous avez envie d'en refaire une ? Votre curiosité sera comblée grâce à la nouvelle balade d'automne proposée ce dimanche 12 octobre par les bénévoles de l'association des Amis du Montaiguet.
Voyez plutôt l'alléchant programme vitaminé qui vous attend : promenade, découverte du patrimoine provençal, gastronomie locale, musique swing manouche et bonne humeur.
C'est le moment idéal pour faire le plein d'ondes positives avant les rigueurs hivernales. Alors, laissez-vous guider en douceur à travers champs et bastides. Faites-moi confiance, vous vous en souviendrez longtemps.

Dimanche 12 octobre 2014 
 
Le plus swing de tous vos jours d’automne au Montaiguet,
Le plus proche des poumons verts d’Aix,
dans la plus chaleureuse des ambiances !

* 10h : RDV à La Félicité, 595 route des Milles 13090 Aix en Provence. 
Apéritif-conférence au bassin de la bastide La Félicité :
"Eau des collines, trésor secret des bastides"…
Puis, courte et agréable promenade à travers champs
* 13h : Arrivée à la bastide des Bornes où le maître des lieux
nous accueille avec un plat provençal dont il a le secret…
Puis, courte et agréable promenade à travers champs…
* 15h : Arrivée à la bastide des Brègues d’or : Goûter dansant
Formidable Orchestre jazz-manouche et variétés, 
Démonstration de Céline et Jean-Marc et…
initiation, amusante et accessible à tous, au Swing ! 
(clin d’œil vestimentaire « Années swing » bienvenu)

Participation aux frais : 20 euros, enfants : 5 euros
Pré-inscription conseillée
=> par mail : amisdumontaiguet@hotmail.fr
=> par téléphone : 04.42.27.43.40 ou 06.83.69.68.54
=> Inscription par chèque : aux Amis du Montaiguet,
1209 avenue Fortuné Ferrini, 13090 Aix en Provence

Plan d'accès
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Vous êtes estomaqué par les avalanches de sondages quotidiens, sur tout et sur rien, et surtout sur rien. Ou bien encore par certains scores électoraux qui agitent tant les peurs primaires et les réflexes épidermiques au détriment de la réflexion et dont vous vous demandez comment on les fabrique et à qui cela profite. Vous vous laissez aller sur la pente du pessimisme et vous pensez peut-être alors que tout va à la catastrophe.
Je trouve quand même déconcertant qu'un pays comme la France qui a toujours su relever la tête se complaise à entretenir des sentiments négatifs à son propre égard.
Bon, on ne va pas nier, il est vrai que tout ne va pas très bien. Mais est-ce une raison pour se résigner et attendre que cela passe tout seul ?
Le Ravi de juin recense pour nous quelques pistes pour organiser la résistance face à la noirceur du tableau. Il y consacre sa grosse enquête, illustrée d'expériences concrètes, histoire de suggérer des idées, de susciter des formes de mobilisation et de montrer qu'aucune lutte n'est jamais perdue si l'on prend toutefois un tant soit peu la peine de s'engager, en fonction de ses convictions, de ses envies ou de ses moyens.
Ces quatre pages centrales sont donc à lire mais aussi tout le mensuel qui fait écho à cette nécessité de sortir du repli sur soi pour s'impliquer activement dans la vie collective à travers toutes sortes d'initiatives. Franchement, cela remonte le moral de voir comment parfois les plus faibles mènent et gagnent des combats à la force de leur courage.
Vous l'aurez compris, ce numéro du Ravi est l'exemple même de ce qu'il appelle lui-même "la presse pas pareille", une presse qui ne radote pas en boucle, qui ne fait pas ses unes sur les faits divers mais qui traite de sujets dignes de réflexion, voire d'action.
Réjouissante aussi la distinction du mois attribuée à Maryse Joissains qui se voit gratifiée du Ravi de plâtre pour ses déclarations hautement philosophiques en tous genres et son style châtié à faire pâlir Victor Hugo.   

Le sommaire du numéro de juin :
http://www.leravi.org/spip.php?article1794
Le Ravi sur Facebook :
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Le site du Ravi :
http://www.leravi.org/