Les dossiers aixois (1) : Plan Campus... ou camping ?

Revoici Aix. Quittons l'actualité nationale et régionale et passons en revue des informations qui touchent directement notre ville et alentour. Les sujets sont divers, en tout cas ceux qui relèvent exclusivement de la gestion politique. Si la plupart sont plus des annonces que des faits tangibles, ils méritent cependant qu'on en discute. Car selon le choix qui sera fait, les conséquences n'en seront ni anodines ni neutres. Voici le premier article.

Le Plan Campus
(Clic sur l'image pour agrandir)

La situation des universités est globalement déplorable. Les facultés ont vielli et, pour certaines d'entre elles, ressemblent à des ruines. La faculté de lettres (où j'ai étudié alors qu'elle n'avait pas dix ans d'âge et où j'ai aussi enseigné pendant de longues années) est délabrée. Il faut s'y rendre pour constater l'état sinistré des façades, des locaux et des couloirs. Une indignité aggravée par les colmatages bricolés au jour le jour ou, pire, une honte par abandon pur et simple.
Les logements pour étudiants, même si de louables efforts sont actuellement menés par le CROUS, sont à la fois encore insalubres et inadaptés et surtout très insuffisants (3.500) au regard des besoins (15.000 demandes).
Alors que peut faire le Plan Campus lancé par l'Etat et co-financé en partenariat avec les collectivités territoriales ?
L'idée est de mener une opération d'aménagement sur un territoire constituant un ensemble à partir de l'existant.
Les espaces disponibles étant limités, le plan prévoit un débordement au-delà de l'autoroute A8 jusqu'au CREPS. La programmation comprend entre autres la construction de la faculté d'économie et de gestion et la création de logements étudiants dans ce secteur (2.000) et une densification près des cités actuelles (510). Pour l'instant, on ne sait pas grand-chose sur la réhabilitation des bâtiments actuels d'enseignement.
Sur le papier, le projet a le mérite de vouloir apporter des solutions à une situation universitaire qui est devenue cahotique à plus d'un titre. Mais, sa réalisation concrète risque de prendre du temps, et même beaucoup de temps. Si en théorie le projet s'étend sur dix ans, il est très probable que le délai d'achèvement aille bien au-delà.
Beaucoup de questions restent encore en suspens. Par exemple, la libération des terrains au Sud de l'A8, la nécessité d'acquisitions foncières, l'agrandissement du parc de stationnement Krypton, l'élargissement de l'avenue de l'Arc de Meyran, le financement d'un pont et d'une passerelle sur l'autoroute ou encore la mise en service de transports en commun adaptés.
Ces questions sont d'autant plus cruciales que la Ville d'Aix n'a toujours pas de Plan local d'urbanisme (PLU), ni de Plan de déplacements urbains (le précédent PDU a été annulé par décision du tribunal administratif). Outre le fait que ces outils permettraient d'y voir plus clair sur l'aménagement et le développement urbain et de créer de la cohérence, la localisation de logements asphyxiant un peu plus les secteurs environnants des résidences de Cuques, des Gazelles et des Fenouillères ne sera pas une mince affaire.
Les riverains sont loin d'être acquis à l'idée de devoir endurer la présence d'un surplus de véhicules et l'alourdissement de l'encombrement des rues déjà étroites de leurs quartiers. Des réunions de concertation sont prévues pour informer les habitants concernés et tenter de dégager des compromis. Comment cela se passera-t-il ? Voilà un bon sujet de cogitation.
                                                                                                       A suivre…

Comments

[dutarras]

PP PECRESSE CA COMMENCE BIEN.


UN BON EXEMPLE DE LA DEFENSE DU SERVICE PUBLIC : PARIS 7 DIDEROT
« PLUS PETITE PRESTATION POUR PROFITS PLEINS POTS »

http://www.archicool.com/cgi-bin/presse/pg-newspro.cgi?id_news=6439


PPP - Ou situer l’intérêt public ? Ou commence la mise en danger d’autrui ? L’exemple de l’université Paris Diderot
14/04/2010 Polémique parisienne, un des premiers P.P.P ( Partenariat-Public-Privé ) entre les universités parisiennes, semble battre de l’aile. L’édifice à construire se situe au coeur de Paris-rive-Gauche, au dessus de futures voies ferrées. Cet édifice à destination universitaire fait l’objet d’un PPP, la maîtrise d’ouvrage en étant l’Université Paris VII, par ailleurs engagée dans un jeu de chaises musicales du fait de la rénovation du campus de Jussieu.

L’Université est représentée par François Montarras, vice-président de l’Université, architecte de formation, sensé défendre les intérêts universitaires, donc du contribuable. L’entreprise lauréate est la société Vinci, l’équipe de conception est ici représentée par Philippe Blandin, architecte, qui n’a pas les yeux dans sa poche, et ne décolère pas.

Comme chacun le sait, chaque typologie de bâtiment se voit attribuer une obligation de satisfaire à une surcharge d’exploitation donnée. En clair le logement c’est 125 Kn/m2, le tertiaire c’est 250Kn/m2, et les universités ce sont 400Kn/m2. Ces chiffres, décidés de façon législatives, sont sans doute sujet à caution, mais ils correspondent à la norme définie. Il n’est donc pas aisé, par exemple, d’aménager une université dans un immeuble initialement conçu pour le tertiaire, même si les coefficients de sécurité sont conséquents : ( de près de 1,7,)

Qu’à cela ne tienne, par un savant jeu d’optimisation l’entreprise ne peut résister à adapter les projets de construction quitte à “parcelliser chaque plateau en fonction de l’affectation présente des espaces. Ainsi un plateau se retrouve avec une salle de conférences à 500Kn/m2, mais enclavée sur un plateaux à 250 Kn/m2. Cherchez l’erreur.. Pire le découpage devient si complexe pour certains niveaux, qu’il obère définitivement tout réaménagement possible des plateaux à l’avenir. Qui se souviendra dans dix ans que ces espaces de bureaux ne peuvent être affectés à la surcharge des laboratoires ? des salles de cours ?
A l’échéance du P.P.P, l’entreprise se doit de rendre les locaux en bon état, même si l’aménagement général sera périmé et intransformable.

L’obligation des 400Kn/m2 pour les bâtiments universitaires n’est pas respectée.

Se rendant compte de cette situation les architectes ne voulant engager leur responsabilité en concevant des locaux universitaires aux seules normes du tertiaire, refusent un tel état de fait. Curieusement la maîtrise d’ouvrage, pourtant concernée par l’adaptabilité de son édifice et de son respect des normes, semble fermer les yeux et se range du coté de l’entreprise, du coté du plus fort, sans doute pour se rassurer.
Une particularité très française, les commissions de sécurité s’inquiètent du respect des réglementations incendie.... pas des surcharges d’exploitation. Personne ne viendra donc contrôler le respect de la réglementation en ce qui concerne la capacité de résistance des dalles. Une dalle c’est du béton et de coûteuses armatures métalliques.

Cependant si demain un accident survient, les documents sont rédigés pour laisser penser que les surcharges d’exploitation ne sont pas connues au moment de la conception, ce qui dégagerait la responsabilité de presque tout le monde, sauf de l’architecte qui au titre du conseil est responsable de voir venir le loup, subtil non ?

Récompense de l’honnêteté et de la défense de l’intérêt général, les architectes ont été remercié par Vinci.... Veni, vidi, quoi ?

Mais Paris VII semble prendre certaines libertés avec les surcharges d’exploitation. Ainsi le jardin coréen aménagé dans le bâtiment conçu précédemment par le bandolien Rudy Ricciotti, terrasse sur laquelle donne des dégagements, ne dépasse pas les 250Kn/m2, ce qui est trop faible par rapport aux normes concernant les terrasses, mais surtout il ne faut rien dire... Ce que font les trois autres équipes d’architectes également retenues sur trois autres bâtiments dans le cadre de ce P.P.P.

Jérôme Auzolle



PS : LE GROUPEMENT LAUREAT DU PPP DE L’UNIVERSITE PARIS 7 DIDEROT EST UNICITE QUE PRESIDE XAVIER DUPLANTIER (DIRECTEUR DU DEVELOPPEMENT GTM CONSTRUCTION – VINCI)





MAIS QUE FAIT DONC LE VICE PRESIDENT MONTARRAS ?
APRES L’AMIANTE ……LES PLANCHERS !


---------- Message transféré ----------
De : Michel Parigot
Date : 13 avril 2010 21:54
Objet : au sujet du PPP
À : Vincent Berger


Monsieur le président,


La gestion des opérations immobilières lancées par l'université pour
la construction des bâtiments M5B2, M6A1, M3I2 et M3A2 est pour le
moins opaque. Le fait que des opérations aussi complexes (problème de
stabilité et d'acoustique liés aux voies ferrées, entre autres) et
d'un tel volume financier soient entre les mains d'une seule personne,
apparaît à tout observateur extérieur un peu averti comme une
anomalie, tant au plan des compétences requises qu'à celui du
nécessaire contrôle.

L'université a fait le choix de recourir à un Partenariat Public Privé
(PPP), ce qui signifie que les bâtiments sont construits par un
opérateur privé qui les louera à l'université pendant une période de
30 ans à l'issue de laquelle celle-ci deviendra propriétaire. Au terme
d'un « dialogue compétitif », vous avez signé un contrat PPP le 24
juillet 2009 avec le groupement Unicité piloté par la SOGAM (Société
générale d'aménagement et de montages immobiliers) du groupe Vinci.

J'ai eu l'occasion ces dernières semaines de prendre connaissance de
faits troublants qui nécessitent que soient données des explications à
la communauté universitaire. Je prendrai un seul exemple.

L'offre définitive prévoyait des bâtiments flexibles, c'est à dire des
bâtiments dont l'usage peut varier au cours du temps en fonction des
besoins, des surfaces de bureaux pouvant par exemple être transformées
en salle de réunion. Cette flexibilité est une nécessité impérative
pour des locaux destiné à usage universitaire sur plusieurs décennies
et suppose que la structure supporte la charge d'exploitation de 400
kg/m2 prévue par les normes en vigueur (dans les bâtiments du Gril
Jussieu, elle est à ma connaissance de 500 kg/m2). Dans le cas des
bâtiments M5B2, M6A1 et M3I2, cela impliquait des travaux au niveau
RFF, qui avaient d'ailleurs été budgétés.

Or il est apparu depuis que Vinci a supprimé cette flexibilité et
prévu de passer une grande partie des locaux à une charge
d'exploitation de 250kg/m2, ce qui limite essentiellement ces locaux à
un usage de bureaux. Il apparaît même que sur un même plateau, on
trouve des morceaux avec des charges différentes, ce qui en fixe
complètement l'usage et constitue une source de risque potentiel.

L'architecte d'un des bâtiments a attiré l'attention de l'université,
en la personne de son « chef de projet », François Montarras, sur ce
changement et sur ses conséquences en terme de sécurité et de
limitation d'usage. Il a eu la surprise de constater que ledit chef de
projet, au lieu de défendre l'intérêt de l'université, validait les
modifications de Vinci. Accessoirement, Vinci a rompu le contrat de
l'architecte, qui lui défendait l'intérêt objectif de l'université.

Ces faits troublants posent une question à laquelle il serait
souhaitable que vous apportiez une réponse claire et précise
permettant à la communauté universitaire de comprendre ce qui se
passe.

Pourquoi votre chef de projet a-t-il pris le parti de défendre Vinci,
qui économisera dans cette affaire plusieurs millions d'euros, aux
dépens des intérêts de l'université, qui aura au bout du compte des
bâtiments non conformes aux besoins universitaires et qui poseront
probablement des problèmes de sécurité?

Sur un tel dossier, la transparence s'impose: il est indispensable que
l'ensemble des documents soit rendu public et examiné par une
commission indépendante, afin que la communauté universitaire, qui est
au premier chef concernée , puisse être informée objectivement.

Cordialement

Michel Parigot

[...]

Voilà un sujet qui mérite bien des débats. Personnellement, je suis à la faculté d'économie appliquée (Paul Cézanne) et les conditions ne sont vraiment pas excellentes surtout au niveau des locaux (au niveau de la propreté, on ne peux pas tellement s'en pleindre. Dans la semaine, on a cours à trois endroits différents de la ville (Schuman, allée Forbin et Poncet), parfois même à 2 endroits différents dans la même demie journée et ce n'est pas pratique. Il y a un réel manque de place dans l'espace Schuman (vu qu'à la base, j'ai l'impression que la priorité est donnée à la fac de droit).
Ce nouveau projet va donc certainement améliorer les conditions des étudiants et mettre en place un vrai espace rien que pour l'économie et la gestion ce qui n'est pas le cas maintenant.
Aprés, c'est sur que les habitants du coin risquent de ne pas trop être contents ; ce qui est tout à fait compréensible parce que même maintenant les rues sont assez souvent chargées et les places de parking manquent cruellement.
(Martins Pereira Daniel - ancien élève de J. Monnet)

[Leroilyre]

vaste sujet enfin dénoncé ouvertement ! Merci beaucoup. J'attendais ça depuis longtemps ayant passé toutes mes études dans ces facs aixoises sales, où les comportements des étudiants sont pour beaucoup déplorables ! heureusement que l'interdiction de fumer a été obligatoire. Merci M. LAC